دولت، کارفرما و رفاه کارگری؛ بررسی جامعه‌شناختی چالش‌های نظام رفاهی در قانون کار ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده

دانشکده علوم اجتماعی دانشگاه علامه طباطبایی

چکیده
زمینه و هدف: پژوهش حاضر با هدف بررسی جامعه‌شناختی و انتقادی نظام رفاهی پیش‌بینی‌شده در فصل هشتم قانون کار جمهوری اسلامی ایران انجام شده است. مسأله اصلی پژوهش آن است که خدمات رفاهی کارگران در قانون کار تا چه میزان توانسته‌اند در جهت تحقق رفاه مؤثر، عدالت اجتماعی و بهبود کیفیت زندگی نیروی کار عمل کنند و مهم‌ترین چالش‌های ساختاری و اجرایی این نظام رفاهی چیست. در این راستا، پژوهش با بهره‌گیری از نظریات رفاه اجتماعی، دولت رفاه، شمول اجتماعی، رویکرد قابلیت‌های آمارتیا سن و نظریه برابری، تلاش کرده است ابعاد مختلف خدمات رفاهی کارگران را تحلیل کند.

روش: روش تحقیق، تحلیل اسنادی و مطالعه انتقادی مواد 147 تا 156 قانون کار ایران بوده و همچنین با استفاده از مطالعات تطبیقی، برخی تجارب کشورهای پیشرفته در حوزه رفاه کارگری مورد بررسی قرار گرفته است.

یافته‌ها: نتایج پژوهش نشان می‌دهد که نظام رفاهی پیش‌بینی‌شده در فصل هشتم قانون کار، اگرچه در سطح حقوقی دارای رویکردی حمایتی است، اما در عمل واجد ماهیتی حداقلی، جبرانی و معیشت‌محور بوده و بیش از آنکه بر توانمندسازی و ارتقای قابلیت‌های اجتماعی و اقتصادی کارگران تمرکز داشته باشد، بر تأمین حداقل نیازهای زیستی و کنترل پیامدهای ناشی از ناامنی بازار کار متمرکز است. همچنین انتقال بخش عمده مسئولیت رفاهی به کارفرمایان، وابستگی رفاه به توان اقتصادی کارگاه‌ها، ضعف شمول اجتماعی، نابرابری در دسترسی به خدمات رفاهی و شکاف میان متن قانون و واقعیت اجرایی، از مهم‌ترین چالش‌های این نظام رفاهی محسوب می‌شوند. در مجموع، نتایج پژوهش نشان می‌دهد که نظام رفاهی قانون کار ایران، علی‌رغم اهداف حمایتی، نتوانسته است به یک نظام رفاهی فراگیر، عدالت‌محور و توانمندساز برای کارگران تبدیل شود.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله English

The State, Employers, and Workers’ Welfare:A Sociological Examination of the Challenges of the Welfare System in Iran’s Labor Law

نویسنده English

Jamal Khanmohamadi
Faculty of Social Sciences, Allameh Tabatabaei University
چکیده English

Background and Objective: This study aims to provide a sociological and critical examination of the welfare system stipulated in Chapter Eight of the Labor Law of the Islamic Republic of Iran. The central research question concerns the extent to which the welfare provisions for workers have contributed to the realization of effective welfare, social justice, and improvements in workers’ quality of life, as well as the major structural and implementation-related challenges facing this welfare system. Drawing on theories of social welfare, the welfare state, social inclusion, Amartya Sen’s capability approach, and equity theory, the study analyzes the various dimensions of workers’ welfare provisions.

Method: The research employs a documentary analysis and critical review of Articles 147–156 of Iran’s Labor Law. In addition, a comparative perspective is adopted to examine selected experiences of advanced countries in the field of workers’ welfare and labor-related social policies.

Findings: The findings indicate that although the welfare system outlined in Chapter Eight of the Labor Law adopts a supportive approach at the legal level, in practice it is characterized by a minimal, compensatory, and subsistence-oriented orientation. Rather than focusing on the empowerment of workers and the enhancement of their social and economic capabilities, the system primarily seeks to meet basic living needs and mitigate the consequences of labor market insecurity. Furthermore, the transfer of a significant share of welfare responsibilities to employers, the dependence of welfare provision on the economic capacity of enterprises, limited social inclusion, inequalities in access to welfare services, and the gap between legal provisions and their practical implementation constitute the major challenges of this welfare framework. Overall, the study concludes that despite its protective objectives, Iran’s labor welfare system has not succeeded in developing into a comprehensive, justice-oriented, and empowering welfare regime for workers.

کلیدواژه‌ها English

Labor Law
Workers’ Welfare Services
Worker
Employer
State

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 22 مهر 1405

  • تاریخ دریافت 10 خرداد 1405
  • تاریخ بازنگری 21 شهریور 1405
  • تاریخ پذیرش 22 مهر 1405